Minister Fleur Heinen van Financiën verwacht een moeilijke periode in de aanloop naar Prinsjesdag. Het opstellen van de begroting voor 2027 omschrijft hij als een “spannend proces”, waarbij hij rekening moet houden met krappe overheidsfinanciën én de noodzaak om steun te vinden buiten de coalitie.
Heinen deed zijn uitspraken voorafgaand aan de eerste ministerraad na het zomerreces. Het minderheidskabinet heeft oppositiepartijen nodig om plannen door het parlement te krijgen. Dat maakt de begrotingsonderhandelingen extra complex.
“De marges zijn klein”, aldus Heinen. Hij wil op Prinsjesdag plannen presenteren die op “breed draagvlak” kunnen rekenen, maar erkent dat dit allesbehalve vanzelfsprekend is.
Wat speelt er?
- Minister Heinen noemt het opstellen van de begroting een “spannend proces”
- Het minderheidskabinet heeft oppositiesteun nodig om plannen door te voeren
- De overheidsfinanciën staan onder druk: “de marges zijn klein”
- Partijen als Pro en JA21 worden betrokken bij de gesprekken
- De komende twee tot drie weken staan in het teken van intensief overleg
Zomer vol gesprekken met oppositiepartijen
Heinen heeft de afgelopen zomer al uitgebreid contact gehad met verschillende politieke partijen. Daarin hoorde hij naar eigen zeggen “veel overeenstemming”. Toch blijft de uitdaging groot, want de belangen en standpunten lopen op veel punten uiteen.
Vanaf volgende week gaat de top van het kabinet opnieuw met meerdere partijen om tafel. Heinen benadrukt dat hij er “wel vertrouwen” in heeft dat het goedkomt. “Maar dat betekent niet dat het gemakkelijk is”, voegt hij daar direct aan toe.

Pro en JA21 stellen kabinet voor keuze
Twee partijen die nadrukkelijk in beeld zijn, zijn Pro en JA21. Beide partijen hebben het kabinet opgeroepen een duidelijke keuze te maken: gaat het “over links” of “over rechts”? Zij wijzen op de grote onderlinge verschillen tussen mogelijke steunpartijen.
Dat maakt de positie van het kabinet er niet eenvoudiger op. Om een meerderheid te vinden, moet het compromissen sluiten met partijen die elkaar op sommige punten tegenspreken.
Een ingewikkelde puzzel leggen
Heinen omschrijft de begrotingsonderhandelingen zelf als het leggen van “een heel ingewikkelde puzzel”. Die puzzel moet in de komende twee tot drie weken worden voltooid, zodat er tijdig duidelijkheid is richting Prinsjesdag.
De minister wil de overheidsfinanciën op orde houden en tegelijk voldoende politieke steun verwerven. Dat zijn twee doelen die niet altijd in dezelfde richting wijzen.
Wat gebeurt er de komende weken?
De verwachting is dat de gesprekken tussen het kabinet en de oppositiepartijen de komende weken in een stroomversnelling komen. De uitkomst daarvan bepaalt grotendeels wat het kabinet op Prinsjesdag kan presenteren.
Of het lukt om het brede draagvlak te vinden dat Heinen voor ogen heeft, “gaan we de komende tijd zien”, aldus de minister zelf. Duidelijkheid over de begroting wordt voor het najaar van 2026 verwacht.
